Décret n° 2-73-722 du 6 hija 1393 (31 décembre 1973) fixant les échelles de classement des fonctionnaires de l'Etat et la hiérarchie des emplois supérieurs des administrations publiques.

Le Premier Ministre,

Outre l'importante augmentation de traitement accordée aux personnels des administrations publiques à compter du 16 décembre 1973 et les modifications profondes apportées à la structure du traitement et au réaménagement des échelles de rémunération, la présente réforme s'est attachée à éliminer de l'ancien système de rémunération, les notions d'indices net et brut dont l'application aux variations de salaire ne produisait que des effets limités. Il leur a été substitué un élément nouveau " l'indice réel " qui établit une véritable règle de fidélité du calcul du traitement et des augmentations accordées.

Compte tenu en effet de l'ancienne structure, l'indice brut correspondant à l'indice net ne s'appliquait pas à la totalité du traitement mais à une partie à peu près égale à sa moitié.

L'institution de l'indice réel annule désormais ce système qui minimisait les relèvements de salaire.

Certes en apparence les chiffres marquant les indices réels sont généralement inférieurs à ceux qui indiquaient jusqu'alors les indices nets et bruts. Mais la réalité est bien différente car ce qui antérieurement représentait les indices bruts (correspondant des indices nets) n'influençait que la moitié du traitement alors que désormais l'indice réel est un multiplicateur de la totalité du traitement ce qui produit des conséquences nettement plus avantageuses sur la rémunération des personnels. Désormais toute augmentation du traitement produira un relèvement de salaire double de celui qu'elle aurait apporté antérieurement au 16 décembre 1973. La même incidence sera d'ailleurs répercutée automatiquement sur les pensions de retraite.

A cela s'ajoute le fait que l'indice net ancien qui servait à marquer la place occupée par l'agent dans la hiérarchie des carrières ne présente plus aucune utilité puisque cette place est déjà définie par les numéros d'échelon et d'échelle (ou l'indication du grade détenu) afférents à la situation administrative des intéressés.

Les indices réels ont donc une toute autre signification que les indices nets et bruts anciens auxquels ils ne peuvent pas être numériquement comparés parce qu'ils sont de nature différente.

A l'occasion du premier changement dans la situation administrative des agents, les actes individuels devront désormais être libellés dans leur forme nouvelle et comporter, outre, les indications de grade, échelle, échelon (ou classe), la mention de l'indice réel correspondant.

Au demeurant, une circulaire conjointe de MM. les ministres des finances et des affaires administratives, secrétaire général du gouvernement, précisera, à l'intention des agents des administrations publiques, comment se calcule " l'indice réel " ce qui leur permettra de mesurer personnellement les résultats positifs en matière de majoration de traitement et de pension de retraite auxquels conduit l'abandon des anciens indices nets et bruts.

Vu le dahir n° 1-58-008 du 4 chaabane 1377 (24 février 1958) portant statut général de la fonction publique, tel qu'il a été modifié et complété ;

Vu le décret n° 2-62-344 du 15 safar 1383 (8 juillet 1963) fixant les échelles de rémunération et les conditions d'avancement d'échelon et de grade des fonctionnaires de l'Etat ;

Vu le décret n° 2-62-346 du 15 safar 1383 (8 juillet 1963) réglementant les emplois supérieurs propres aux administrations centrales des départements ministériels ;

Vu l'ensemble des statuts particuliers des départements ministériels,

Décrète :

Article Premier

Les grades et les emplois supérieurs des administrations publiques constituent une pyramide dotée d'indices réels échelonnés de 107 à 928.

Elle se compose d'une grille de onze échelles, de classements indiciaires particuliers pour certaines catégories de personnels et d'une hiérarchie indiciaire propre aux emplois supérieurs.

Article 2

La grille indiciaire est affectée des indices réels minimum et maximum ci-après :

Article 3

Chacune des échelles visées à l'article 2 est divisée en 10 échelons. Les échelles 1, 10 et 11 comportent en outre un échelon exceptionnel.

Les indices réels servant au calcul du traitement, afférents à ces échelons, sont indiqués à l'annexe jointe au présent décret.

Les nouveaux indices réels afférents aux catégories de personnels dotés de classement indiciaire particulier seront fixés par décret.

Article 4

(Abrogé par le décret n° 2-75-832 du 30 décembre 1975 - 27 hija 1395 ; B.O. n° 3297 du 7 janvier 1976).

Article 5

Les agents en fonction à la date d'effet du présent décret seront reclassés automatiquement dans les hiérarchies indiciaires nouvelles au même numéro d'échelon et rémunérés sur la base des nouveaux indices réels correspondants.

Article 6

Le présent décret prend effet à compter du 16 décembre 1973.

Sont abrogées à compter de la même date les dispositions contraires des décrets nos 2-62-344 et 2-62-346 du 15 safar 1383 (8 juillet 1963) susvisés, ainsi que les dispositions statutaires contraires relatives aux emplois supérieurs énumérés à l'article 4 ci-dessus et celles relatives aux catégories de personnels visées à l'alinéa 3 de l'article 2.

Fait à Rabat, le 6 hija 1393 (31 décembre 1973).
Ahmed Osman.

Pour contreseing :
Le ministre des affaires administratives,
secrétaire général du gouvernement,
M'Hamed Benyakhlef.

Le ministre des finances,
Bensalem Guessous.

Annexe